新中國成立70年來,我國生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)保(bao)護(hu)事業從萌(meng)芽起步到蓬勃(bo)發(fa)展,取得(de)了哪些(xie)重要成就?積(ji)累了哪些(xie)寶貴經(jing)驗?當前形勢(shi)下,污染防治(zhi)攻堅戰進展如何(he)?怎(zen)樣發(fa)揮好(hao)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)保(bao)護(hu)對經(jing)濟(ji)高質量發(fa)展的(de)支撐保(bao)障(zhang)作用?為此,記者專訪(fang)了生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)(jing)部黨組書(shu)記、部長李干杰。
學習時報:新(xin)中國(guo)(guo)成立70年來,我國(guo)(guo)經濟(ji)社會取得了舉世矚(zhu)目的成就。請您談一談我國(guo)(guo)在(zai)生態環境保護(hu)領域取得了哪些重要成績?
李干杰(jie):新中(zhong)國(guo)成(cheng)立70年(nian)來,我(wo)國(guo)生態環(huan)境保護事(shi)業取(qu)得歷(li)史性(xing)(xing)(xing)成(cheng)就、發生歷(li)史性(xing)(xing)(xing)變(bian)革。特別是(shi)黨的十八大以(yi)來,以(yi)習近平同志為(wei)核心的黨中(zhong)央謀劃開展了(le)一系(xi)列具有根本性(xing)(xing)(xing)、長遠性(xing)(xing)(xing)、開創性(xing)(xing)(xing)的工作(zuo),推動我(wo)國(guo)生態環(huan)境保護從實踐(jian)到(dao)認識發生了(le)歷(li)史性(xing)(xing)(xing)、轉折(zhe)性(xing)(xing)(xing)、全局性(xing)(xing)(xing)變(bian)化。
一(yi)是戰(zhan)略部署不斷加(jia)強。70年來,我(wo)國(guo)先后提(ti)(ti)出并(bing)確(que)立保(bao)(bao)(bao)護環(huan)境(jing)為基本國(guo)策(ce),可持續發(fa)展為國(guo)家戰(zhan)略,建設資源節約(yue)型和(he)環(huan)境(jing)友好型社會,生態環(huan)境(jing)保(bao)(bao)(bao)護的(de)戰(zhan)略地位(wei)不斷提(ti)(ti)升(sheng)。特別是黨的(de)十八大以(yi)來,形(xing)成并(bing)確(que)立了習近平生態文明(ming)思想,生態文明(ming)寫入(ru)了憲(xian)法(fa)和(he)黨章,生態環(huan)境(jing)保(bao)(bao)(bao)護從來沒有像今天這樣重要和(he)突(tu)出。
二是治(zhi)(zhi)理力(li)度(du)持續加大。70年來,我(wo)國(guo)污(wu)(wu)染防(fang)治(zhi)(zhi)方式不(bu)(bu)(bu)斷創(chuang)新(xin)、領域不(bu)(bu)(bu)斷拓(tuo)展、力(li)度(du)不(bu)(bu)(bu)斷加大。特別是黨的十八大以來,堅決(jue)向(xiang)污(wu)(wu)染宣戰,發布實施大氣、水、土壤(rang)污(wu)(wu)染防(fang)治(zhi)(zhi)三大行動計(ji)劃,生態環(huan)境質量持續改善,人民群眾的獲得感(gan)、幸福感(gan)和(he)安全(quan)感(gan)不(bu)(bu)(bu)斷增(zeng)強。
三是生態(tai)(tai)保護穩步推進。70年來,我國(guo)堅持生態(tai)(tai)保護與污染(ran)治理并重,實施保護天然林(lin)、退耕還(huan)林(lin)還(huan)草(cao)等生態(tai)(tai)保護重大工程。特別是黨的十八大以來,實施山水林(lin)田(tian)湖草(cao)生態(tai)(tai)保護和修復工程,推動(dong)構建以國(guo)家(jia)公園(yuan)為(wei)主(zhu)體(ti)的自然保護地體(ti)系,劃定生態(tai)(tai)保護紅線,中國(guo)人民(min)生于(yu)斯、長于(yu)斯的家(jia)園(yuan)日益(yi)美麗動(dong)人。
四(si)是(shi)制度體系逐步完(wan)善。70年來,我(wo)國(guo)堅持依靠(kao)制度保(bao)護生態(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing),從“32字”環(huan)保(bao)工作(zuo)方針(zhen)(全面規(gui)劃、合理(li)(li)(li)布局,綜合利用、化(hua)害為利,依靠(kao)群眾、大(da)家(jia)動手(shou),保(bao)護環(huan)境(jing)(jing)(jing)、造福人民(min)),到(dao)八項環(huan)境(jing)(jing)(jing)管理(li)(li)(li)制度(環(huan)境(jing)(jing)(jing)影響(xiang)評價、“三同時”、排污(wu)收費、環(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護目標(biao)(biao)責(ze)任(ren)制、城市(shi)環(huan)境(jing)(jing)(jing)綜合整治(zhi)定量考核、排污(wu)許可、污(wu)染集中控制、限期治(zhi)理(li)(li)(li)),再到(dao)生態(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)指標(biao)(biao)成為經濟社會(hui)發展的約束性指標(biao)(biao)。特別是(shi)黨(dang)的十八大(da)以來,加快推進生態(tai)文明頂層設計(ji)和制度體系建(jian)設,生態(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)損(sun)害責(ze)任(ren)追究、排污(wu)許可、河湖長制、禁止洋垃圾(ji)入境(jing)(jing)(jing)等制度出臺實施(shi),生態(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)治(zhi)理(li)(li)(li)水平有效提升。
五(wu)是體(ti)制改革不斷深(shen)化(hua)(hua)。70年來(lai),從1974年國(guo)務(wu)院(yuan)環(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)領導小(xiao)組(zu)正(zheng)式成(cheng)立,到1982年在城鄉建設(she)環(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)部設(she)立環(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)局(ju),到1988年成(cheng)立國(guo)務(wu)院(yuan)直屬的(de)國(guo)家(jia)環(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)局(ju),1998年升格為國(guo)家(jia)環(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)總局(ju),再到2008年成(cheng)立環(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)部,成(cheng)為國(guo)務(wu)院(yuan)組(zu)成(cheng)部門。特別(bie)是黨的(de)十八大以來(lai),省(sheng)以下生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)機構(gou)垂直管理等改革舉措加(jia)快推進。2018年3月組(zu)建生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)部,統(tong)一行使生態(tai)(tai)和(he)城鄉各(ge)類污染排放監管與行政(zheng)執(zhi)法(fa)職責,并整合組(zu)建生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)綜合執(zhi)法(fa)隊伍,生態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)職責更加(jia)優化(hua)(hua)強化(hua)(hua)。